2013年州财政局政府信息公开工作年度报告


来源:州财政局 时间:2015年07月27日 点击率:打印】【关闭】 【内容纠错

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定和州委、州政府、上级财政部门的工作要求,现将2013年州财政局政府信息公开工作报告如下。

  一、主要工作做法

  财政信息公开是公共财政的本质要求,也是政府信息公开的重要内容。2013年,州财政局以强化组织领导为保障,以完善信息公开机制为促进,以财政预决算和“三公”经费公开为重点,大力推进财政信息公开工作,取得了积极进展,让各族群众享受了更多的财政知情权和监督权。

  (一)健全组织机构,强力有效推进。局党组、行政领导班子始终坚持把信息公开作为依法治财的重要内容,作为加快建设阳光财政、廉洁财政的有效抓手,纳入财政工作重要议事日程,列入财政目标考核内容,做到信息公开与财政业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核;及时调整充实局政府信息公开工作领导小组,“一把手”负总责、统筹抓,局党组、行政班子成员分工负责、共同抓,机关全体科室全员参与、具体抓,定期开会研究、部署和推进,确保了财政信息公开工作有力、有序、有效开展。

  (二)加强队伍建设,优化公开流程。加强财政信息公开队伍建设,在局办公室落实3名专、兼职信息员,在机关每个科室均明确1—2名信息员,指导17县市财政部门成立和充实财政信息员队伍,并定期、不定期开展业务指导、培训和交流,提升了财政信息公开质量和水平。同时,进一步调整和优化财政信息公开流程,结合业务工作开展情况拟制信息公开内容、开展保密自查后,交局办公室统一审核通过,报分管局领导签发(重要信息报局主要负责人签发),最后交局信息中心统一报送至指定网站,并在凉山金财网上及时发布,推动了信息公开工作的规范化、常态化和制度化。

  (三)强化信息发布,回应群众关切。按照政府信息公开目录规定,加强财政信息发布,做到除涉及国家秘密和特殊工作需要外一律公开,切实提升财政信息公开的全面性、系统性和实效性;加强财政预决算、财政收支情况、项目和专项资金下达、资金使用情况等领域财政信息公开,强化对新出台的重要财政政策、财政资金管理制度等解读,让公众更好地知晓、理解;认真研究财政舆情及每年舆论热点,扎实推进州本级“三公经费”公开,指导县市财政部门推进县级部门“三公经费”公开,积极回应社会关切,不断增进社会各界和公众对财政工作的关心、理解、支持与监督,促进和推动财政资金安全规范、厉行节约、提升绩效。

  (四)拓展发布平台,建设阳光财政。适应互联网迅速发展趋势,在凉山州人民政府门户网站www.lsz.gov.cn“信息公开”栏内,专门设立了“财政预决算信息公开专栏”,下设“财政预决算报告”、“财政资金使用”、“财政预算公开”、“公共财政收支”、“专项资金使用”等子栏目,对社会全面公开,晾晒账本,较好地满足了社会和公众对财政资金收入、支出、监管等情况的全面了解。同时,扩展财政信息公开的载体和媒介,进一步加强“凉山金财网”建设,借助凉山日报、凉山电视台、短信平台、《凉山财政信息》等媒介和局机关内部公示栏,发布各类财政信息,展示业务办理流程,让全州财政系统、各服务对象单位和社会公众更加方便、便捷地获取财政信息。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)推进财政预决算和“三公”经费公开。认真贯彻执行省、州政府及财政部、省财政厅有关财政预决算和“三公”经费公开的部署和要求,加强预算编制审核,严格预算执行管理,做到公开及时、数据准确、内容全面。一是推进财政预决算报告公开。在2013年5月31日,公开了州本级2013年公共财政收支预算、政府性基金收支预算及预算报告;10月30日,公开了州本级2012年公共财政、政府性基金收支决算及报告。二是推进“三公”经费公开。按照“统一时间、统一口径、统一格式”的“三统一”要求,精心准备,反复核实,制作相应表格,并配备必要的说明,扎实推进“三公”经费公开。2013年4月28日,公开了州本级2012年“三公”经费支出决算报告,总计为9910万元,其中:因公出国〈境〉经费148万元、公务用车购置及运行费4128万元,公务接待费5634万元);拓展“三公”经费公开的部门和范围,州本级“三公”经费预算公开由2012年的9个部门增加到2013年的14个部门。同时,指导、督促17个县市财政部门全部公开了县级公共财政、政府性基金收支预算、“三公”经费预算总额情况,13个县市的69个直属部门公开了“三公”经费预决算报告,进一步拓宽了对全州财政预信息公开的深度和广度。

  (二)推进项目计划、专项资金的分配、使用情况公开。围绕重大项目计划、专项资金分配等重大事项推进信息公开,坚持决策前发布公示、广泛听取意见建议,决策后及时发布信息、广而告之,促进资金在阳光下运行;围绕事关群众利益的项目和资金推进信息公开,及时将涉农资金、惠民资金、补贴资金、扶贫资金的资金规模、使用渠道、实施办法以及推进落实情况等社会公开,全面接受群众监督,维护群众合法权益。

  (三)推进行政事业性收费目录公开。按照上级财政部门的要求和安排,结合我州实际,坚持在动态中管理、在管理中规范,依据政策调整变化实际,组织力量对州内行政事业性收费和政府性基金项目进行全面、认真清理。在此基础上,编制完善了《2013年行政事业性收费和政府性基金项目目录》,并以多种形式向社会进行了广泛公布。同时,加强取消收费项目的落实、清理和监督检查,积极抓好涉农、涉企和涉及教育等收费管理工作,配合有关部门开展“小金库”治理工作,着力规范收费行为,进一步促进了收费管理的规范化、制度化。

  三、政府信息依申请公开情况

  全年无申请公开信息事项。

  四、政府信息公开收费及减免情况

  全年无因申请公开政务信息而收费或减免的情况。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

  无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  六、存在问题及改进措施

  当前,全州财政信息公开工作存在一些问题和不足,与《规定》要求和群众的期待存在一定差距:一是财政信息公开的系统性、全面性、及时性有待进一步提升,少数信息公开不及时、内部不全面,县市财政局、机关内部科室信息公开推进情况不平衡;二是财政信息公开的内容、方式和项目还需进一步规范和明细,更好地便于群众理解、明白和监督。

  下一步工作打算:一是扩大公开范围。按照上级部署要求,加快公开扩面工作,在2015年前推进州级及县市所有部门公开,促进公开工作全面、系统和常态化、制度化;将财政预决算和“三公”经费作为法定公开项目,加快办公费、会议费等其他行政经费公开,扩大公开项目。从而促进公开工作向纵深推进,让监督体系覆盖所有财政性资金和财政运行全过程。二是细化公开内容。全面、及时公开州本级正在陆续制定出台的差旅费、培训费、接待费等一系列财政管理制度新规,促进制度新规深入人心、群众监督心中有数;进一步细化公开项目,包括车辆拥有数,出国批次、人数、任务,接待费开支标准;细化公开说明和专用名词解释,让群众看得明白;在项目实施地张贴、公开惠民补贴资金告示,在当地媒体公开专项建设资金范围内容等信息。三是强化公开监督。充分发挥人大监督职能,支持和配合审计部门依法审计,定期对已公开的经费实施审计和审查,确保公开数据真实性;强化财政投资评审、政府采购监管、绩效评价,确保资金使用效益;严格执行《四川省财政监督条例》,强化财政监督,严肃财经纪律;支持和配合纪检监察部门执法执纪,严守廉洁底线。

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